Aumenta número de solicitudes de asilo en Canada

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Aumenta número de solicitudes de asilo en Canada

El aumento en las solicitudes de asilo en Canada dejó a la Junta de Inmigración y Refugiados (IRB) del país luchando por encontrar recursos para procesar las numerosas solicitudes.

El año pasado, Canadá tuvo un número récord de solicitantes de asilo que cruzaron la frontera de los Estados Unidos hacia Canadá durante los meses cálidos de verano.

A medida que Canadá se acerca otra vez a la temporada de verano, muchas personas se preguntan: ¿aumentará aún más el número de solicitantes de asilo este 2018? Hemos desglosado los hechos para ayudarlo a comprender mejor la situación.

Los hechos: ¿Qué pasó en 2017?

2017 fue un año récord para las solicitudes de asilo en Canadá, con más de 50.000 extranjeros solicitando asilo durante todo el año. De esas 50.000 solicitudes, más de 20.000 provinieron de ciudadanos extranjeros que cruzaron irregularmente la frontera de los Estados Unidos a Canadá y fueron interceptados por la Real Policía Montada (RCMP).

Esto marca un salto sustancial en el número de cruces fronterizos irregulares en comparación al 2016, cuando las solicitudes de asilo en Canadá sumaron solo 23.900.

Los expertos vinculan el aumento de los cruces fronterizos irregulares y las solicitudes de asilo a las políticas de inmigración del Gobierno de los Estados Unidos, específicamente la retórica antiinmigrante de la administración Trump y la eliminación del Estatus de Protección Temporal (TPS) para ciertos ciudadanos extranjeros que viven en los Estados Unidos.

Para comprender las tasas de solicitudes de asilo y para estimar adecuadamente las cifras que se prevén para este 2018, es importante primero entender qué significa ser un solicitante de asilo.

¿Qué es un solicitante de asilo en Canada?

Un solicitante de asilo es todo extranjero que solicita asilo desde Canadá.

Esto se puede hacer en cualquier puerto de entrada canadiense (terrestre, aéreo o marítimo) o en una oficina en el interior de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) o Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC).

Si se determina que un solicitante de asilo es elegible, puede iniciar un reclamo oficial de refugiado en Canadá.

Cabe señalar que los solicitantes de asilo no son lo mismo que los refugiados reasentados. Los solicitantes de asilo deben presentar su reclamo en Canadá, mientras que los refugiados reasentados reclaman el estatus de refugiados fuera de Canadá y deben recibir una decisión positiva sobre su reclamo antes de que puedan ingresar a Canadá (en la mayoría de los casos).

Cuando un refugiado reasentado llega a Canadá, ya es un residente permanente. Mientras tanto, los solicitantes de asilo deben pasar por el proceso de solicitud de refugio dentro de Canadá, y solo se les concede el estatus de residente permanente si se aprueba su solicitud de asilo.

Canadá tiene obligaciones internacionales con respecto a los reclamos de refugiados. Para probar con éxito el estado de refugiado, un ciudadano extranjero debe demostrar que tiene un temor fundado de persecución por motivos de raza, religión, opinión política, nacionalidad o pertenencia a un grupo social en particular.

Si un solicitante de refugio no puede probar esto, su solicitud será denegada, y después de agotar todas las opciones de derogación, entrará en vigencia una orden de expulsión de Canadá.

El acuerdo de «Tercer País Seguro»

Un aspecto del reciente aumento en los cruces fronterizos irregulares, que a menudo se cuestiona, es la razón por la cual muchos solicitantes de asilo están cruzando la frontera en lugares irregulares (lugares que no son puertos legales de entrada a Canadá).

Técnicamente, un solicitante de asilo puede presentar un reclamo en cualquier puerto de entrada canadiense, pero existe una regulación importante, llamada Acuerdo de Tercer País Seguro ç, que afecta a algunos solicitantes de asilo.

El Acuerdo de Tercer País Seguro es un acuerdo entre Canadá y los Estados Unidos. El acuerdo establece que una solicitud de asilo no puede ser realizada por un ciudadano extranjero que ya haya aterrizado en un país seguro.

En este caso, esto significa que las personas perseguidas que ya han aterrizado en los Estados Unidos se consideran no elegibles para solicitar asilo en Canadá.

Sin embargo, hay una brecha muy importante en el Acuerdo de Tercer País Seguro: este acuerdo solo se aplica a las solicitudes de asilo hechas en los puertos de entrada de Canadá.

Esto significa que si un ciudadano extranjero cruza la frontera hacia Canadá en un lugar que no es un puerto de entrada, esta persona será elegible para solicitar asilo desde Canadá.

Esta laguna en el Acuerdo de Tercer País Seguro es una de las principales razones por las cuales se producen cruces fronterizos irregulares en Canadá.

¿Por qué han aumentado las solicitudes de asilo en Canada?

El aumento que desde el 2016 se ha visto en las solicitudes de asilo en Canada se debe a una serie de razones.

En primer lugar, se tienen las nuevas políticas de inmigración de Estados Unidos, ya que bajo la administración del presidente Donald Trump, Estados Unidos ha adoptado un enfoque mucho más severo hacia los inmigrantes de lo que se vio bajo el presidente Obama.

Algunas de las políticas del presidente Trump han afectado los niveles de solicitantes de asilo que cruzan a Canadá.

La finalización del Estatus de Protección Temporal (TPS, por sus siglas en inglés), también ha tenido un efecto en este aumento. Estados Unidos celebró acuerdos con ciertos países para permitir que los nacionales de esos países vivan temporalmente en los Estados Unidos mientras sus países de nacionalidad se consideraran inseguros.

A principios de 2017, el gobierno de EE.UU. Anunció el fin del TPS para los ciudadanos haitianos y, más recientemente, para los nacionales de Nicaragua, El Salvador y Honduras. Los haitianos constituyen una proporción muy importante de los solicitantes de asilo en 2017, por lo que se puede ver que esta terminación del TPS afecta el número de solicitantes de asilo.

Otra razón son los cada vez mayores niveles de deportación. El gobierno de EE.UU. ha incrementado las redadas y deportaciones realizadas por la Agencia de Inmigración y Control de Aduanas.

Por otro lado, existe también incertidumbre detrás del futuro de DACA. La Acción Diferida para Llegadas en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés) se encuentra en términos inciertos ya que el gobierno de los EE.UU. no llegó a una renovación del acuerdo a principios de este año.

En contraposición ha esto, se muestra también los mensajes de inmigración canadienses. En respuesta a la prohibición de viajar del presidente Trump en enero de 2017, el primer ministro canadiense Justin Trudeau tuiteó lo siguiente :

«A aquellos que huyen de la persecución, el terror y la guerra, los canadienses los recibirán, independientemente de su fe. La diversidad es nuestra fortaleza #WelcomeToCanada».

Este tweet correspondió casi exactamente con la mayor afluencia de solicitantes de asilo en Canada. Si bien puede ser difícil probar que el tweet ha tenido un efecto directo en el número de solicitantes de asilo, muchos de los críticos de Trudeau han criticado el tweet por explicar de manera inadecuada cómo funciona el asilo en Canada.

Los críticos de Trudeau argumentan que este tweet ha alentado a los solicitantes de asilo a buscar a Canadá, donde podrán establecerse permanentemente, aunque esta no es la realidad para muchos solicitantes de asilo.

¿Seguirá el ritmo de aumento este 2018?

De acuerdo con las estadísticas, el número de solicitudes de asilo de lo que va de 2018 ya es más alto que durante el mismo punto del año pasado.

Esto puede indicar que las tasas de solicitudes de asilo en Canada continuarán aumentando durante el resto del año. Debido a las condiciones climáticas, la mayoría de las solicitudes de asilo generalmente se realizan durante los meses de verano, por lo que será imposible saber hasta que se puedan comparar las tasas de reclamos de verano.

Un factor importante que podría causar un aumento significativo en los solicitantes de asilo es el anuncio de los Estados Unidos de que el TPS terminare para 200.000 salvadoreños en septiembre de 2019 . Este anuncio fue realizado en enero de este año, por lo que Canadá aún no ha sentido el impacto total de la decisión.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que solo 59.000 haitianos tendrán su TPS eliminado, y este número creó un aumento significativo en el número de solicitantes de asilo haitianos. No sería irrazonable esperar un aumento similar de la población salvadoreña.

Cabe señalar que Canadá está haciendo esfuerzos para explicar mejor el proceso de solicitud de asilo a estas poblaciones de inmigrantes en los Estados Unidos. El objetivo es revertir el mensaje de «puerta abierta» del famoso tweet de Trudeau y, en su lugar, educar a las poblaciones sobre la probabilidad realista de su éxito con un reclamo de asilo.

Es posible que estos esfuerzos puedan disminuir la afluencia, aunque esto no es lo que predicen la mayoría de los funcionarios en el campo.

Lugar de Canadá en la inmigración global

Si bien es posible predecir las tendencias de las solicitudes de asilo para este año, no podemos estar seguros sobre la exactitud de nuestras predicciones hasta que finalice el año y podamos descomprimir las estadísticas.

Sin embargo, dado que Canadá continúa lidiando con estos reclamos crecientes, es importante considerar dónde encaja Canadá en términos de migración global.

A medida que las poblaciones migratorias globales alcanzan los 60 millones de personas, debe considerarse las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la obligación de Canadá para el reasentamiento de refugiados? ¿Qué debe hacer el país a las poblaciones de todo el mundo? ¿Cómo pueden las políticas de inmigración reflejar la respuesta a estas obligaciones?

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